División Jurídica        Al contestar refiérase al oficio Nº? ?17567 09 de noviembre del 2020 DJ-1648 Señores Albim Anchía Rojas, Teatro Nacional de Costa Rica Yilena Alcázar Arroyo, Museo de Arte Costarricense William H. Kelly Picado, Ministerio de Cultura y Juventud Freddy Gutiérrez Rojas, Museo Nacional de Costa Rica Juan Carlos Guadamuz Zumbado, Teatro Popular Melico Salazar AUDITORES INTERNOS Ce: ?auditoresmc@museocostarica.go.cr Estimados señores: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Posición del auditor interno. Se refiere este Despacho a su oficio número AISC-2020-O-01, ?recibido el día 28 de octubre de 2020 por medio del buzón de correo electrónico institucional de esta Contraloría General, ?mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor sobre el ámbito de fiscalización correspondiente para las auditorías internas producto del fundamento que establece la Ley n° 9524, Ley para el Fortalecimiento del Control Presupuestario de los Órganos Desconcentrados del Gobierno Central. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: ?contraloria.general@cgrcr.go.cr  ?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica  mailto:auditoresmc@museocostarica.go.cr mailto:contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/         División Jurídica  ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales    Al contestar refiérase al oficio N.° ?14476 22 de setiembre, 2020 DFOE-PG-0449 Señor William Henrry Kelly Picado Auditor Interno M?INISTERIO? ?DE? C?ULTURA? ?Y? J?UVENTUD C?ORREO?: ?audinterna@mcj.go.cr Estimado señor: Asunto: Respuesta a criterio solicitado por oficio MCJ-AI-263-2020, sobre el nombramiento de plazas en sustitución y plazas vacantes de la Auditoría Interna, en relación a la Ley n.° 9879 y Circular DR-CIR-019-2020 Se procede a dar respuesta a la gestión planteada por el oficio n.° MCJ-AI-263-2020 de fecha 20 de agosto de 2020, recibido en la Contraloría General el mismo día. En el que se solicita el criterio del Órgano Contralor sobre el nombramiento de plazas en sustitución y plazas vacantes de la Auditoría Interna, en relación con el “Segundo presupuesto extraordinario de la República para el ejercicio económico del 2020 y segunda modificación legislativa de la ley de Presupuesto Ordinario y Extraordinario de la República para el Ejercicio Económico del 2020”, Ley n.° 9879 publicada en La Gaceta n.° 186 del 29 de julio de 2020, y la Circular DG-CIR-019-2020 emitida por la Dirección General de Servicio Civil de fecha 11 de agosto de 2020; mediante los cuales se dispuso que no se podía efectuar nombramientos en vacantes puras y/o vacantes por sustitución. I. OBJETO DE LA CONSULTA En el texto de la consulta planteada, se plantea la siguiente interrogante: “(...) ?conocer si la Ley No. 9879 publicada el 29 de julio del 2020 y la Circular DG-CIR-019-2020 de la Dirección General del Servicio Civil son aplicables a las Auditorías Internas para el nombramiento de las plazas vacantes o por sustitución, considera ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00954-2020 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las siete horas cuarenta y ocho minutos del diez de setiembre de dos mil veinte.----- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por RODRÍGUEZ CONSTRUCTORES ASOCIADOS SOCIEDAD ANÓNIMA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000007-0008000001 promovida por el MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD para la “Restauración Casa de la Cultura Puntarenas”, adjudicada a favor de la empresa AMÉRICA INGENIERÍA Y ARQUITECTURA S.A. por un monto de ¢208.775.656,73.----------------------------- RESULTANDO I. Que el primero de julio de dos mil veinte, la empresa Rodríguez Constructores Asociados Sociedad Anónima presentó ante esta Contraloría General, recurso de apelación en contra del acto de adjudicación del procedimiento de Licitación Abreviada No. 2020LA-000007- 0008000001 promovida por el Ministerio de Cultura y Juventud.------------------------------------------ II. Que mediante auto de las nueve horas veintitrés minutos del quince de julio de dos mil veinte, este órgano contralor confirió audiencia inicial a la Administración y al Adjudicatario, para que se refieran a lo expuesto por la empresa recurrente. Dicha audiencia fue atendida según escritos agregados al expediente de apelación.--------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante oficio 10931 (DCA-2595) de fecha diecisiete de julio de dos mil veinte, se solicitó criterio a la Dirección General de Tributación del Ministerio de Hacienda, sobre la base a partir de la cual debe realizarse el cálculo de los porcentajes que componen el precio (costos directos, costos indirectos, imprevistos y utilidad), y puntualmente el rubro de imp ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00776-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las nueve horas cuarenta minutos del veintinueve de julio de dos mil veinte.----------- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por el CONSORCIO CONSULTIVO CONSTRUCTIVO MUÑOZ BONILLA & JIMÉNEZ JARA en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA No. 2020LA-000007-0008000001 promovida por el MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD para la “Restauración Casa de la Cultura Puntarenas”, adjudicada a favor de la empresa AMÉRICA INGENIERÍA Y ARQUITECTURA S.A. por un monto de ¢208.775.656,73.-- RESULTANDO I. Que el veintitrés de julio de dos mil veinte el Consorcio Consultivo Constructivo Muñoz Bonilla & Jiménez Jara, presentó ante la Contraloría General de la República recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la Licitación Abreviada No. 2020LA-000007-0008000001 promovida por el Ministerio de Cultura y Juventud.------------------------------------------------------------------------------ II. Que con ocasión del recurso interpuesto por Rodríguez Constructores Asociados Sociedad Anónima, mediante auto de las diez horas treinta y cinco minutos del dos de julio del dos mil veinte esta División requirió al Ministerio de Cultura y Juventud el expediente de la licitación, señalando la Administración mediante oficio PI-148-2020 de fecha 2 de julio del dos mil veinte que el expediente se encuentra en la plataforma tecnológica del Sistema Integrado de Compras Públicas (SICOP).---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que en el procedimiento se han observado las prescripciones constitucionales, ...

Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica R-DCA-00750-2020 CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las ocho horas con cincuenta y tres minutos del veinte de julio del dos mil veinte.------------------------------------------------------------------------------------------ RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por la empresa GLOBALTEC TECHNOLOGIES GMZS, S.A., en contra del acto de adjudicación de la LICITACIÓN ABREVIADA NO. 2020LA-000006-0008000001 promovida por el MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD para la “Restauración del CENAC, Suministro e Instalación del Sistema Fijo contra Incendios”, recaído a favor de la empresa EQUIPOS E INSTALACIONES ELECTROMECÁNICAS EQUILSA LIMITADA, contratación por demanda (cuantía inestimable).------------------------------------------------------------------------------------------------------- RESULTANDO I.-Que el veintidós de mayo del dos mil veinte, la empresa Globaltec Technologies GMZS, S.A. presentó recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación abreviada No. 2020LA-000006-0008000001 promovida por el Ministerio de Cultura y Juventud.----------------------------------------------------------------------------------------------------------- II.-Que mediante auto de las ocho horas con cincuenta y seis minutos del veintiséis de mayo del dos mil veinte, esta División solicitó el expediente administrativo de la licitación recurrida, requerimiento que fue atendido por la Administración mediante oficio agregado al expediente digital de apelación.--------------------------------------------------------------------------- III.-Que mediante auto de las ocho horas con veintinueve minutos del ocho de junio del dos mil veinte, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licit ...

División Jurídica  Al contestar refiérase al oficio Nº? ?00581 16 de enero de 2020 CGR/DJ-0056-2020 Señor William Kelly Picado Auditor Interno MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD Ce: ?audinterna@mcj.go.cr?; ?wkelly@mcj.go.cr Estimado señor: Asunto: Se atiende consulta sobre la aplicación de plazos de prescripción artículos 71 Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y 414 del Código de Trabajo. Funcionarios de Hacienda Pública. Se refiere este Despacho a su oficio No. MCJ-AI-317-2019 del 15 de noviembre de 2019, recibido en esta Contraloría General en la fecha señalada, mediante el cual consulta el criterio de este Órgano Contralor en relación con los alcances de los artículos 71 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República y 414 del Código de Trabajo referidos por su orden al régimen de Hacienda Pública y prescripción laboral, entre otros. Sobre el mismo se recibió el oficio No. MCG-AI-323-2019 del 22 de noviembre último en el que fundamentó su consulta, tal y como se previno en el presente trámite. I.- Objeto de la consulta. En su consulta el Auditor Interno refiere que en atención al tema del régimen de prescripción laboral y de la Hacienda Pública contenido por su orden en los artículos 414 del Código de Trabajo y 71 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, realizó la respectiva consulta a la Asesoría Jurídica del Ministerio de Cultura y obtuvo el oficio AJ-130-2019 del 30 de setiembre pasado como criterio interpretativo y no vinculante. Requiere Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr  ?http://www.cgr.go.cr/? Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica  mailto:audinterna@mcj.go.cr mailto:wkelly@mcj.go.c ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales   Al contestar refiérase al oficio N° ? ?20329 19 de diciembre, 2019 DFOE-PG-0736 Licenciado William H. Kelly Picado, MBA Auditor Interno MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD CORREO: ?audinterna@mcj.go.cr Estimado señor: Asunto: Emisión de criterio sobre el ámbito de fiscalización de la auditoría interna del Ministerio de Cultura y Juventud respecto de los órganos desconcentrados de ese Ministerio. Se refiere esta Área de Fiscalización al oficio N.° MCJ-AI-303-2019 de fecha 7 de noviembre del presente año, mediante el cual se consultó el criterio de la Contraloría General de la República en relación con el ámbito de fiscalización que tiene la auditoría interna del Ministerio de Cultura y Juventud (MCJ) respecto de los órganos desconcentrados de ese Ministerio, sobre la independencia funcional y de criterio de esa auditoría; así como algunas dudas sobre la vigencia o actualidad de algunos pronunciamientos emitidos por el Órgano Contralor. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN En el texto de la consulta realizada, se plantea las siguientes inquietudes, que se enuncian en su literalidad: “1. Existe algún criterio emitido por ese Órgano Contralor donde se modifique lo indicado en los criterios emitidos en el año 2000 y 2003 y del que esta Auditoría no tenga conocimiento? 2. Ha existido alguna consideración o autorización de parte de la Contraloría General de la República para que la administración activa pueda emitir este tipo de Resoluciones y omita o excluya la participación de esta Auditoría siendo a quien le corresponde auditor al Museo de Arte y Diseño Contemporáneo? 3. Cómo se debe procederse ?(sic) ante estas situaciones en donde podría exist ...

División Jurídica          Al contestar refiérase al oficio Nº? ?18045 19 de noviembre del 2019. DJ-1513 Señor William Kelly Picado, Auditor Interno MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD Ce: ?audinterna@mcj.go.cr ?wkelly@mcj.go.cr Estimado señor: Asunto: ?Se previene cumplimiento de requisitos para presentación de consultas ante la CGR. Posición del auditor interno. Se refiere este Despacho a su oficio número MCJ-AI-317-2019 mediante el cual solicita criterio a este Órgano Contralor referente al tema de prescripción. De conformidad con el artículo 29 de la Ley Orgánica de la Contraloría General de la República, número 7428, del 07 de setiembre de 1994, el órgano contralor ejerce la potestad consultiva en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las ocho horas del trece de diciembre del 2011, publicado en la Gaceta No. 244 del 20 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 8 del mismo texto normativo, establece los requisitos de obligatorio cumplimiento para la presentación de consultas ante la Contraloría General de la República. De acuerdo con ello se advierte que su consulta no cumple con lo preceptuado en el inciso 7) de dicho artículo que textualmente cita: “?Artículo 8º—?Requisitos para la presentación de las con ...

División Jurídica Al contestar refiérase al oficio Nº? ?12380 22 de agosto del 2019 DJ-1056 Señor Juan José Angulo Tenorio saxpanter@yahoo.com jjatmusicar@gmail.com Estimado señor: Asunto: ?Se rechaza consulta por incumplir requisitos de admisibilidad. Caso concreto y falta de legitimación. En respuesta a la consulta planteada por medio del módulo de consultas sin número ni fecha, recibida el 12 de agosto del 2019; mediante la cual se solicita criterio en relación la circular N° DB-730-2019, de la Dirección de Bandas del Ministerio de Cultura y Juventud, relacionada con una gira denominada “Concierto a Siete Bandas”, con motivo de la celebración del 250 aniversario de la fundación del cantonato de Liberia, Guanacaste. Para la cual el ministerio no ha asignado los viáticos completos. En atención a la consulta planteada, debe advertirse que en el ejercicio de la potestad consultiva de la Contraloría General, regulada en el artículo 29 de la Ley Orgánica (Ley Nº 7428 del 4 de setiembre de 1994), el órgano contralor ejerce dicha función en el ámbito de sus competencias, de manera que atiende las consultas que al efecto le dirijan los órganos parlamentarios, los diputados de la República, los sujetos pasivos y los sujetos privados no contemplados en el inciso b), del artículo 4, de la indicada ley. En este sentido, el “?Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República?”, R-DC-0197-2011 de las 8.00 horas del 13 de diciembre de 2011, establece las condiciones que rigen el trámite y la atención de las consultas ingresadas como parte del ejercicio de la competencia consultiva. Concretamente, el artículo 6 y 8 del reglamento contempla los requisito ...

R-DCA-0781-2019 CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación Administrativa. San José, a las diez horas doce minutos del doce de agosto del dos mil diecinueve diecinueve.- RECURSO DE APELACIÓN interpuesto por AMERICA INGENIERIA Y ARQUITECTURA, S.A. en contra del acto de adjudicación relativo a la LICITACIÓN ABREVIADA 2019LA-000009- 0008000001 promovida por el MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD, para la contratación de “Obras en el CENAC de mantenimiento, conservación y adaptaciones”, recaído en favor de RODRIGUEZ CONSTRUCTORES ASOCIADOS, S.A., por un monto de (¢155.313.719).---------- RESULTANDO I. Que la empresa AMERICA INGENIERIA Y ARQUITECTURA, S.A., el dieciocho de junio de dos mil diecinueve, presentó ante esta Contraloría General de la República recurso de apelación en contra el acto de adjudicación de la referida Licitación Abreviada No. 2019LA- 000009-0008000001, promovida por el Ministerio de Cultura y Juventud.-------------------------------- II. Que mediante auto de las trece horas con cincuenta y cuatro minutos del veinte de junio de dos mil diecinueve esta División requirió a la Administración el expediente administrativo del concurso, lo cual fue atendido mediante oficio No. PI-136-2019 del veintiuno de junio de dos mil diecinueve.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------- III. Que mediante auto de las diez horas cuarenta y cuatro minutos del dos de julio de dos mil diecinueve, esta División otorgó audiencia inicial a la Administración licitante y al adjudicatario con el objeto de que manifestaran por escrito lo que a bien tuvieran con respecto a los alegatos formulados por el apelante, y para que ofrecieran las pruebas que consideraran oportunas. Dicha audiencia fue atendida mediante escritos incorporados al expediente de la apelación.------ IV. Que mediante auto de las diez horas cuarenta y seis minutos del diecisiete de j ...